Увольнение работника по инициативе работодателяв связи с сокращением численности или штата работников
- Увольнение работника по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников
См. за II квартал 2023 года. Важно! При сокращении численности или штата работников необходимо соблюдение процедуры.
В случае невыполнения одного из перечисленных ниже действий сокращение может быть признано незаконным.Процедура сокращения численности или штата работников:1) работодатель обязан сообщить в службу занятости о предстоящем сокращении:за 2 месяца — работодатель — организация;за 2 недели — работодатель — индивидуальный предприниматель;2) работодатель обязан выявить лиц, которых запрещено увольнять в связи с сокращением численности или штата:Важно!
Запрещается увольнять в связи с сокращением численности или штата следующих работников:- беременная женщина;- женщина, имеющая ребенка (детей) в возрасте до 3 лет;- одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет);- работник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет) без матери;- работник (родитель или законный представитель), являющийся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;- работник (родитель или законный представитель), являющийся единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (законный представитель) не состоит в трудовых отношениях;3) работодатель обязан определить круг лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе.Важно!
Преимущественное право на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.При равной квалификации и производительности труда предпочтение отдается следующим категориям работников:- работникам, пострадавшим в результате радиационных катастроф <*>;———————————<*> Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 ВС РФ от 27.12.1991 N 2123-1Федеральный от 26.11.1998 N 175-ФЗ — инвалидам;- изобретателям;- работникам, допущенным к государственной тайне;- работникам, удостоенным высшего звания (награжденным государственными наградами высшей степени);- работникам — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);- работникам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;- работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;- инвалидам Великой Отечественной войны или инвалидам боевых действий по защите Отечества;- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.Важно! При сокращении работника, не достигшего возраста 18 лет, необходимо получить согласие государственной инспекции труда, при сокращении работника — члена профсоюза — согласие выборной профсоюзной организации.4) работодатель обязан письменно и персонально уведомить каждого работника, подлежащего увольнению в связи с сокращением, под роспись:- не позднее чем за 2 месяца до увольнения — для работников, работающих у работодателя — организации;- не позднее чем за 7 календарных дней — работника, принятого на сезонные работы;- не позднее чем за 3 календарных дня — работника, заключившего трудовой договор сроком до 2 месяцев;- в срок, указанный в трудовом договоре — работника, работающего у работодателя — индивидуального предпринимателя.Важно!
При отказе работника ознакомиться с уведомлением под роспись работодателю следует составить об этом акт.5) работодатель обязан письменно предложить работнику вакантную должность (при ее наличии), соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, или другую работу (в том числе нижеоплачиваемую);Важно!
Работник вправе отказаться от предложенной работы.6) при отказе работника от другой работы данный факт должен быть удостоверен работодателем письменно (проставлена отметка в уведомлении об отказе от другой работы или составлен акт об отказе работника проставить свою подпись в предложении другой работы);7) при отсутствии у работодателя другой работы или отказе работника от предложенной работы по истечении срока предупреждения производится увольнение работника с выплатой выходного пособия:- в размере среднего месячного заработка — работникам, работающим у работодателя — организации;- в размере двухнедельного заработка — сезонным работникам;- в размере, указанном в трудовом договоре, — работникам, работающим у работодателя — индивидуального предпринимателя.Важно!
Работник имеет право согласиться с предложением работодателя расторгнуть трудовой договор до истечения срока предупреждения о сокращении.
В этом случае работодатель обязан выплатить работнику дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленном пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.8) работодатель — организация обязан сохранить за работником средний заработок на период трудоустройства:- не свыше 2 месяцев со дня увольнения, кроме работодателей, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;- не свыше 3 месяцев со дня увольнения — работодатель, расположенный в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.Важно! Сохранять за работником средний заработок на период трудоустройства работодатель — индивидуальный предприниматель не обязан.9) при увольнении работодатель обязан:- издать приказ о прекращении трудовых отношений;- ознакомить работника с приказом под роспись (при отказе работника с ним ознакомиться — составить акт);- внести в трудовую книжку запись об увольнении или внести соответствующую информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ);- ознакомить работника с записями за период его работы у данного работодателя, подтвердив это подписью работника и подписью лица, уполномоченного на ведение трудовых книжек;- в последний день работы произвести с работником полный расчет, выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.Важно! Компенсация выплачивается в размере полного ежегодного оплачиваемого отпуска, если рабочий год работника составляет от 5,5 до 11 месяцев.
Компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени, если рабочий год работника составляет менее 5,5 месяцев.- в последний день работы выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя, справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам обязательного пенсионного страхования.
Открыть полный текст документа
Увольняем в связи с сокращением
Источник: Журнал Сокращение численности или штата проводилось в учреждениях, проводится и будет проводится. На такие крайние меры по отношению к работникам работодателей толкает множество причин, начиная от реорганизации и финансового кризиса и заканчивая сокращением финансирования той или иной государственной сферы, реформированием систем здравоохранения, образования и пр.
Сегодня пошагово рассмотрим процедуру увольнения сотрудников, расскажем, какие гарантии и компенсации кому полагаются, а кого нельзя сократить.
Поскольку процедура сокращения сложная и растянутая во времени, рекомендуем со всей ответственностью подойти к этому делу. Статьей 81 ТК РФ установлены основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, в частности сокращение численности или штата работников организации. Первым делом нужно понять, когда проводится сокращение численности, а когда штата.
Хотя процедура одна и та же, важно понимать данное отличие, так как от этого зависит формулировка причин увольнения в трудовой книжке.
Но какое бы ни планировалось сокращение, необходимо корректировать штатное расписание.
Напомним, что штатным расписанием является организационно-распорядительный документ, которым оформляются структура, штатный состав и штатная численность организации, содержащий перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц. Повторим, что сокращение численности или штата работников – достаточно сложная процедура.
Чтобы не запутаться, рассмотрим ее пошагово. 1. Оформление решения о проведении сокращения.
Это самый первый и важный этап сокращения, так как обоснованность принятия решения является одним из критериев законности увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Именно такое решение дает основание для внесения соответствующих изменений в штатное расписание учреждения и в количество работников.
Новое штатное расписание или изменения в действующем штатном расписании должны предусматривать реальное сокращение численности или штата работников, то есть вместо сокращаемой должности недопустимо одновременное введение в штатное расписание новой аналогичной должности, на которую принимается другой работник.
Приведем пример оформления решения.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 37» (МБОУ СОШ № 37) 10 сентября 2014 г. г. Нижний Новгород Приказ № 52 о внесении изменений в штатное расписание В связи с изменением порядка и объема финансирования, а также изменениями в осуществлении образовательного процесса ПРИКАЗЫВАЮ: 1.
Исключить из штатного расписания № 4, утвержденного 05.03.2012, с 01.12.2014 следующие должности:
- воспитатель ГПД (2 штатных единицы).
- учитель начальных классов (1 штатная единица);
- дворник (1 штатная единица);
2.
Создать комиссию для определения преимущественного права оставления на работе работников, подлежащих увольнению. 3. Начальнику отдела кадров Р.
Т. Книжкиной подготовить:
- новое штатное расписание для утверждения;
- предложения другой работы, соответствующей квалификации высвобождаемых работников, либо нижеоплачиваемых должностей.
- уведомления о предстоящем увольнении для каждого сотрудника;
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя директора О.
И. Ручкину. Директор Линейкина Т. Д. Линейкина С приказом ознакомлены: Заместитель директора Ручкина, 10.09.2014 Начальник отдела кадров Книжкина, 10.09.2014 2.Определяем преимущественное право на оставление на работе.
Согласно ст. 179 ТК РФ преимущественное право на оставление на работе предоставляется лицам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Например, если при сокращении численности в отделе нужно сократить лишь половину специалистов, кого конкретно уволят – как раз и решает комиссия для определения преимущественного права оставления на работе лиц, подлежащих увольнению.
Отметим, что комиссия может не создаваться – в таком случае работодатель самостоятельно решает все вопросы, касающиеся сокращения.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
- семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
Преимущественное право на оставление на работе может учитываться только среди работников, занимающих одинаковую должность.
- инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
- лицам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
Очень важно правильно определить преимущественное право, иначе восстановления не избежать.
Между тем пособие по безработице является одной из гарантий социальной поддержки, оказываемой государством безработным, и не может рассматриваться в качестве самостоятельного заработка.
Суд пришел к выводу, что Б. относится к числу лиц, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, что работодателем учтено не было.
На основании этого Б. восстановлена в прежней должности (Апелляционное определение Суда Еврейской автономной области от 05.09.2014 по делу № 33‑473/2014). Отметим, что коллективным договором или отраслевыми соглашениями данный перечень может быть расширен.
Например, согласно п. 6.5 Отраслевого соглашения по лесному хозяйству Российской Федерации на 2013 – 2015 годы преимущественное право на оставление на работе дополнительно имеют:
- работники, имеющих трех и более детей, воспитывающих детей-инвалидов;
- одинокие работники, воспитывающие детей в возрасте до 16 лет.
- женщины, имеющие детей в возрасте до 8 лет;
Обратите внимание Преимущественное право на оставление на работе предоставляется гражданам, получившим лучевую болезнь, и инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне (Закон РФ от 21.07.1993 № 5485‑1 «О государственной тайне»), и пр.
Ну и конечно, нужно помнить о гарантиях беременным и женщинам с детьми, установленных ст. 261 ТК РФ. Отдельно стоит сказать о сокращении сотрудников, являющихся членами профсоюза.
Такое увольнение нужно согласовать с профсоюзным органом.
Учет мнения профсоюза осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 373 ТК РФ. Срок уведомления работника начинает отсчитываться с момента получения им уведомления.
Отметим, что для некоторых категорий работников установлены иные сроки уведомления. В частности, сезонных работников нужно уведомить о предстоящем увольнении не менее чем за семь календарных дней (ст. 296 ТК РФ), а работников, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок не более двух месяцев, – не менее чем за три календарных дня (ст.
292 ТК РФ). Уведомление лучше составлять в двух экземплярах, чтобы работник на экземпляре, который останется у работодателя, собственноручно поставил отметку о том, что уведомление получено (пример см.
на стр. ). Если работник отказывается получать уведомление об увольнении, рекомендуем зафиксировать данный факт, составив акт.
Отметим, что соблюдение сроков уведомления очень важно.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 37» (МБОУ СОШ № 37) Исх. № 24/09 Воспитателю группы от 13.09.2014 продленного дня А.
И. Спокойной [Уведомление о предстоящем сокращении] Уважаемая Анна Ивановна!
Настоящим сообщаем, что в связи с изменением порядка и объема финансирования, а также изменениями в осуществлении образовательного процесса принято решение о сокращении Вашей должности (воспитатель ГПД) с 01.12.2014 приказом от 10.09.2014 № 52. В соответствии с требованиями ч.
3 ст. 81 ТК РФ информируем Вас о вакантной должности, соответствующей Вашей квалификации, по состоянию на 13.09.2014 – преподаватель-организатор ОБЖ (оклад 7 800 руб.). В случае Вашего отказа от перевода на предложенную должность трудовой договор с Вами будет прекращен в соответствии с п.
2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и Вы будете уволены с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка. Директор Линейкина Т. Д. ЛинейкинаС уведомлением ознакомлена, на перевод согласна.
Спокойная А. И., 13.09.2014 А как быть, если сотрудник отсутствует на работе, например, болеет? Полагаем, что если нет возможности вручить уведомление лично, можно направить его по почте заказным письмом с уведомлением или телеграммой. Двухмесячный срок в таком случае следует исчислять с момента получения телеграммы или письма работником.
4. Уведомляем о сокращении профсоюз и службу занятости. Одновременно с уведомлением сотрудников работодатель должен направить сообщение о предстоящем увольнении в связи с сокращением выборному органу первичной профсоюзной организации. Сделать это необходимо также не менее чем за два месяца до предполагаемого увольнения.
Причем если планируется массовое сокращение, профсоюзу нужно сообщить об этом не менее чем за три месяца. Таково требование ст. 82 ТК РФ.
Так, отраслевыми соглашениями между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания и Генеральной прокуратурой, между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил России и Минобороны, по машиностроительному комплексу на 2014 – 2016 годы определено, что массовым считается увольнение:
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 50 человек в течение 30 календарных дней;
А вот согласно отраслевому соглашению по авиационной промышленности на 2014 – 2016 годы массовым считается увольнение 3% и более от численности работающих в течение 90 календарных дней.
Обратите внимание За нарушение порядка предоставления информации органам службы занятости работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст.
19.7 КоАП РФ. Кроме профсоюзного органа, уведомить необходимо службу занятости (ст.
25 Закона РФ от 09.04.1991 № 1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Сроки те же, что для уведомления профсоюза: не менее чем за два месяца, а в случае массового увольнения – не менее чем за три месяца. Форма, по которой работодатели должны уведомить службу занятости, приведена в приложении 2 к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99
«Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения»
.
Отметим, что такое сообщение может быть сделано и в произвольной форме – в таком случае в нем необходимо указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ней, условия оплаты труда каждого конкретного увольняемого. К сведению В силу ст. 269 ТК РФ сокращение работников в возрасте до 18 лет допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. 5. Предлагаем работнику вакантные должности.
Одной из гарантий, предоставляемых работнику при сокращении, является обязательное предложение другой имеющейся в учреждении работы (вакантной должности). Причем предлагать необходимо как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Сделать это можно сразу в уведомлении (как у нас в примере), а можно отдельным документом.
Отметим, что предлагать вакантные должности или другую работу работодатель обязан на протяжении всего срока предупреждения до увольнения. То есть если сотрудника уведомили 13.09.2014, в случае возникновения вакантной должности, например, 25.11.2014 работодатель обязан ее предложить сокращаемому. К сведению Если другая работа или вакантная должность отсутствует, об этом также необходимо уведомить работника.
Если в организации имеется должность, занятая совместителями, ее предлагать не обязательно.
Действительно, согласно ст. 288 ТК РФ трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу лица, для которого эта работа станет основной. Между тем работодателю предоставлено право, но не возложена обязанность увольнять работающего по совместительству при приеме на работу лица, для которого эта работа станет основной (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 05.08.2013 № 33‑6212/2013). Если работник согласен на предложенные вакансии, необходимо оформить его перевод, заключив дополнительное соглашение к трудовому договору и издав приказ.
Кроме этого, нужно внести запись в трудовую книжку и личную карточку. 6. Издаем приказ об увольнении.
Если работник отказался от перевода на другую работу или вакантные должности в организации отсутствовали, то по истечении двух месяцев с момента уведомления работник увольняется.
По общему правилу, установленному ст. 84.1 ТК РФ, расторжение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) по форме Т-8 или утвержденной учреждением. С приказом об увольнении работник должен быть ознакомлен под роспись.
По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа.
Если приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись.Обратите внимание Работник может быть уволен (с письменного согласия) до истечения двухмесячного срока, при этом ему полагается выплатить дополнительную компенсацию в размере его среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. 7. Вносим запись в трудовую книжку.
Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового со ссылкой на соответствующий пункт .№записиДатаСведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена записьчисломесяцгод 1 2 3 4 … … … … … … 7 01 12 2014 Трудовой договор расторгнут Приказ от 01.12.2014 в связи с сокращением численности № 34‑к организации, пункт, 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской. Федерации Специалист ОК Волкова МП Ознакомлена. Спокойная С внесенными записями работника необходимо ознакомить под роспись – как в трудовой книжке, так и в личной карточке.
В последнем документе повторяется запись, внесенная в трудовую книжку (п.
12 Правил ведения и хранения трудовых книжек). 8. Выплачиваем компенсации и иные суммы, причитающиеся работнику. Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников увольняемому выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Ну и кроме выходного пособия работнику должны быть выплачены иные суммы – зарплата за отработанное время, компенсация за все неиспользованные дни отпуска.
9. Выдаем документы. В последний рабочий день работнику должна быть выдана трудовая книжка. Факт ее получения работник должен подтвердить своей подписью в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Если в день увольнения выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.К сведению По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Кроме этого, работодатель обязан выдать справку о сумме заработка за последние два года, предшествующих увольнению, как требует п.
3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255‑ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
.
Напомним, что форма справки утверждена Приказом Минтруда РФ от 30.04.2013 № 182н.
Процедура сокращения окажется не такой уж сложной, если подойти к ней со всей ответственностью и не «прикрывать» сокращением увольнение неугодного сотрудника. При соблюдении сроков уведомления работников (а также профсоюза), фактического проведения сокращения, предложении вакантных должностей или другой работы и учете преимущественного права на оставление на работе, а также мнения профсоюза (при сокращении работника, являющегося членом профсоюза) оспорить увольнение будет проблематично. Утверждено Рослесхозом, Профсоюзом работников лесных отраслей России 04.12.2012.
Утверждено Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Генпрокуратурой РФ 18.03.2014.
Утверждено Профсоюзом гражданского персонала ВС РФ, Министром обороны РФ 20.01.2014.
Утверждено Ассоциацией машиностроительных профсоюзов РФ, Профсоюзом работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ, Профсоюзом машиностроителей РФ, Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз», Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России». Утверждено Российским профсоюзом трудящихся авиационной промышленности, ОООР «Союз машиностроителей России», Минпромторгом РФ 23.01.2014.
